domingo, 12 de octubre de 2008

Educación

La educación está tan difundida que no falta en ninguna sociedad ni en ningún momento de la historia. En toda sociedad por primitiva que sea, encontramos que el hombre se educa.

Los pueblos primitivos carecían de maestros, de escuelas y de doctrinas pedagógicas, sin embargo, educaban al hombre, envolviéndolo y presionándolo con la total de las acciones y reacciones de su rudimentaria vida social. En ellos, aunque nadie tuviera idea del esfuerzo educativo que, espontáneamente, la sociedad realizaba en cada momento, la educación existía como hecho. En cualquiera de las sociedades civilizadas contemporáneas encontramos educadores, instituciones educativas y teorías pedagógicas; es decir, hallamos una acción planeada, consciente, sistemática. La importancia fundamental que la historia de la educación tiene para cualquier educador es que permite el conocimiento del pasado educativo de la humanidad.

El hecho educativo no lo presenta la historia como un hecho aislado, se estudia vinculándolo con las diversas orientaciones filosóficas, religiosas, sociales y políticas que sobre él han influido. Al verlo así, como un conjunto de circunstancias que lo han engendrado, permite apreciar en qué medida la educación ha sido un factor en la historia y en qué medida una cultura es fuerza determinante de una educación.
La educación constituye un proceso continuo de transformación, participación y cambio social que incrementa la libertad y el bienestar de las personas, en la medida en que contribuye al desarrollo de sus potencialidades, a la ampliación de sus capacidades y a la acumulación de capital humano (calidad del grado de formación y productividad de las personas involucradas en un proceso productivo de crecimiento, desarrollo y progreso). La educación comprende el ámbito familiar, entendiéndose como las características culturales fundamentadas en el hogar del individuo, en tanto, que contribuye a su formación escencial y particular de las demás personas; también comprende el ámbito escolar (del cual haré referencia a lo largo del texto) donde se incluyen instituciones educativas públicas y privadas, dedicadas a la enseñanza.

Educación ¿pública o privada?

La educación pública se presenta actualmente como gratuita y obligatoria (en Colombia hace muy poco y en ciertos lugares se viene garantizando como tal); mientras la educación privada se caracteriza por sostenerse con fondos no gubernamentales y por añadir materias, contenidos o un "valor agregado" a la enseñanza. La escogencia del establecimiento educativo, corre por cuenta de cada individuo, ya sea por su condición económica, religiosa (instituciones educativas dependiendo de la religión) o social.
La tensión actual sobre la escuela pública (educación pública) radica en que, con el adelgazamiento de las funciones del estado sustentado en lógicas de racionalidad técnica e instrumental, el financiamiento se ha venido recortando; conllevando así a establecimientos educativos deteriorados en su infraestructura, que impiden el buen curso académico de los estudiantes, además de la enseñanza por parte de los docentes; también, la disminución de subsidios de ayuda estudiantil; por último (entre otros problemas más) docentes mal pagados y otros con poca preparación profesional en lo que respecta al método educativo, siendo este último, aspecto fundamental en el desarrollo del texto, ya que representa una gran problemática social actual, de la cual me ocuparé.
Entre tanto, el colegio privado (educación privada) posee suministros económicos de las personas asociadas al plantel, sean éstas los dueños y padres de familia. Es innegable que en todos los casos, las escuelas particulares orientan su oferta educativa a sectores sociales con los cuales se identifican cultural y socialmente. Los padres de familia que acuden a estas instituciones pagan por un servicio que esperan supere a las escuelas públicas y que le otorgue un "valor agregado" a la formación de sus hijos. Sin embargo, en este mercado educativo de ofertas y demandas diversas, el libre juego de fuerzas, aunado al relajamiento sobre la vigilancia de las escuelas particulares, procura las condiciones necesarias para el fraude; cuando éste se da es doblemente reprobable, pues además de no cumplir con el servicio por el que los padres de familia pagan, se trafica de manera mercantil con la formación de seres humanos.
En mi criterio, la escogencia de un plantel educativo, debería guiarse por la calidad educativa que éste brinde, entendiéndose como calidad educativa a la buena metodología y transmisión de conocimientos que los docentes o educandos puedan brindar a los educados (estudiantes), en tanto, que se involucre un beneficio al momento de que el individuo ejerza dichos conocimientos en su vida ya sea profesional o cotidiana, conllevando así, a mejoras en el razonamiento crítico de las personas gracias a la excelente formación que éstas obtienen en los planteles educativos. Por tal, el nivel académico que los estudiantes puedan conseguir en dichos establecimientos, es una clara muestra de lo que esta persona pueda lograr, es decir, el suministro de conocimientos es una buena herramienta para el progreso y la adaptación de mejores técnicas sociales.

Calidad Educativa

Aunque el DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) desde una perspectiva educativa (estadísticas basadas en la educación) en su objetivo de proporcionar información básica para la formulación de políticas, la planeación y la administración de la educación en cada una de las instancias administrativas del país: municipio, departamento y Nación, en tanto que evalúa la dinámica e interacciones del sector educativo; brinde por ejemplo la siguiente información respecto al año 2007: la matrícula nacional tuvo un crecimiento anual de 1,17%. Básica Secundaria y Media fueron los niveles educativos que registraron la mayor contribución a esta variación con 1,72 puntos porcentuales, mientras que Preescolar presentó una contribución negativa de 0,44 puntos porcentuales. El 77,34% de la matrícula nacional del 2007 fue atendida en establecimientos educativos oficiales. Por su parte, la participación del sector no oficial y la matrícula subsidiada dentro del total, correspondió al 17,25% y 5,41% respectivamente. En el año 2007 el total de docentes a nivel nacional presentó una tasa de crecimiento anual de 0,65%. Los niveles educativos que presentaron la mayor contribución a esta variación fueron Básica Secundaria y Media con 1,03 puntos porcentuales. De 65 759 establecimientos (jornadas) reportados en el año 2007, el 78,58% ofrecían Básica Primaria. No obstante, la mayor variación anual se presentó en los establecimientos que ofrecieron Media con el 8,93%.
No proporciona información acerca del nivel educativo, ya que solo indica el crecimiento o decrecimiento de la población estudiantil, tema que le interesa en primera estancia al Estado, para poder justificar su “trabajo”.

Educan?

Ahora, analizar la discusión desde el punto de partida: los docentes en las instituciones educativas; según mi criterio, sería lo más conveniente, ya que es de este punto al que va guiada mi investigación. Entonces, vale la pena recordar que los maestros que enseñan en un colegio privado, son escogidos y pagados por dicho plantel, y agrego, el salario que a éstos se les brinda (en muchos casos) es superior al de los docentes que enseñan en instituciones educativas públicas, ya que éstos últimos, como están a disposición del gobierno nacional, es éste órgano, el que decide y los asigna en un colegio público y de igual manera les paga un salario, que según, puede variar con el transcurso del tiempo, gracias a la experiencia que obtengan los docentes; pero reitero, el salario que dichos docentes reciben en sus comienzos es muy bajo.
Entonces, de acuerdo a lo considerado por educación de calidad (alta) con anterioridad, se podrían concluir (por lo anterior) que los colegios públicos, no brindan un buen nivel educativo a los estudiantes, ya que son sometidos a circunstancias muy penosas. Me centraré en seguir la discusión, pero enfocada solamente a la ciudad de Santiago de Cali. Apoyándome en el postulado ya planteado, obtendría que según los resultados del Examen de Estado para Ingreso a la Educación Superior realizados por el ICFES (ente encargado de esto), los estudiantes que mejor puntaje han obtenido, son egresados de colegios privados. Pero aún así, si observamos, el nivel educativo (según el ICFES) de la ciudad de Cali, los estudiantes postulados con los mejores resultados están por debajo de otras ciudades; por ejemplo, en el año 2007 un joven estudiante de Cali, terminando sus estudios en un colegio privado, presentó dicho examen, y consiguió el primer puesto en la ciudad, pero comparado a nivel nacional, obtuvo el puesto número 46 de 50. ¿Cali provee un nivel educativo bajo? Bueno, según lo analizado, sería probable que sí.
Los docentes (o maestros) son parte fundamental en la formación de las personas, ya que son los que brindan conocimientos por medio de la enseñanza; pero, si se supone que hacen esto ¿por qué los estudiantes salen mal preparados de las instituciones educativas? Muchas personas, identifican que el problema está en cada individuo (estudiante), pero si esto es así, es porque la metodología de los docentes no es la mejor. Además, también se puede considerar, la poca preparación de los docentes, ya que aún así ejercen su cargo. Establezco lo anterior, con la finalidad de encontrar respuesta a la problemática en la que se encuentra la ciudad (Cali), en cuanto, a la educación que se está brindando en los planteles educativos, ya que no es muy buena que digamos; refiriéndose al tipo estatal que dicho establecimiento sea, público o privado, como principal responsable, dejando a un lado el fundamento educativo: los docentes.

Cobertura sin Calidad, es un gran engaño

Un artículo acerca de la educación en Cali, publicado por el periódico el País registra que: El Alcalde de Cali Jorge Iván Ospina, se reunió con seis mil maestros de las instituciones públicas de la ciudad. “Cali necesita ampliar la cobertura, la apuesta es que el 100% de los niños y niñas al finalizar nuestro gobierno estén en las instituciones educativas públicas, a través de la ampliación de cobertura. La cobertura es un elemento complementario, lo respetaremos y lo cumpliremos solamente cuando nuestras instituciones públicas estén llenas, después procederemos a entregar cupos con colegios que tengan garantía de calidad y donde sean de verdad responsables en la prestación del servicio”. Según esto, entonces se piensa colmar las instituciones educativas dejando a un lado la prioridad fundamental que estudiar debe indicar, que es la formación que los niños o estudiantes van a tener, ya que Cobertura sin Calidad es un engaño.
El tema de la calidad en cuanto a los docentes, es muy crítica, ya que se pueden encontrar personas ejerciendo el cargo, sin siquiera haber terminado sus estudios, que por tal, conllevan a una mala adecuación de la metodología que éstos establecen a los estudiantes; en tanto, que no llevan el ritmo educativo adecuado para una buena formación, generándoles a los estudiantes, dudas y perspectivas poco alentadoras del sentido del estudio. Y bueno, cuando un joven o niño siente repugnancia por el estudio, es bastante difícil volver a hacer que lo acepte como complemento de su vida, o mejor dicho como modo de vida.

sábado, 11 de octubre de 2008

Y... líos!!!

Son numerosas las quejas por parte del estudiantado, contra los docentes, ya que por un lado, podemos encontrar protestas por baja calidad estudiantil, donde se afortunadamente se manifiestan las ganas por estudiar hasta el punto de generar revueltas que por obvias razones el estado no permite y las califica como desordenes; y por otro el mal trato que los maestros les brindan, ya que desafortunadamente, son varios los casos en los que un padre de familia se dirige a un plantel educativo, a causa de los golpes, gritos o vocabulario inadecuado que determinados docentes emplean con sus hijos, y vaya que este conflicto tiene gran repercusión en Cali, solamente se necesita leer un periódico, ver la televisión o escuchar la radio para darse cuenta de este mal contra los estudiantes.

Poca inversión, poca educación

No se puede dejar a un lado tampoco, las condiciones en que los docentes se ven sometidos, ya que es triste la poca inversión educativa por parte del Estado (a establecimientos educativos públicos), impidiendo así, la buena enseñanza por parte de docentes que sienten pasión por la educación. Tanto así, que en un artículo del periódico el País (octubre 29 de 2006), interviene el director de dicho medio y ministro de educación Nacional Francisco José Lloreda Mera (actual ministra de educación nacional CECILIA MARÍA VÉLEZ WHITE), afirmando que: No se entiende que en Cali la educación no sea una prioridad. Si bien es cierto que Bogotá y Medellín están en mejor condición fiscal, no justifica el poquísimo esfuerzo propio que hace el Gobierno local en este sector. Mientras Bogotá y Medellín destinan el 30% y 25%, respectivamente, de sus ingresos propios a educación, Cali sólo el 1,8%. Es decir, se recuesta en las transferencias, cuyo destino principal es el pago de maestros, quedando prácticamente al garete el mejoramiento de la calidad.
Por eso cobra relevancia quienes reclaman, con absoluta razón, que al menos un 10% de los recursos propios, $50.00 millones, se destinen a calidad educativa. Sin perjuicio de buscar una participación más justa en los ingresos nacionales que le permita al país dar un salto no sólo cuantitativo sino cualitativo en el sector, el Municipio no puede seguir eludiendo su responsabilidad en materia de financiación de la educación, y en especial, en lo atinente a calidad.
Aún así, es de gran sentido cultural ciudadano, proveer buena educación, aunque el dinero se presente como un obstáculo para todos, ya que el hecho de que el Estado no brinde los suficientes recursos para la educación, afecta la comunidad estudiantil y a los docentes (entre tantos a los directivos, trabajadores de los establecimientos,…); se trata de un buen manejo en las políticas educativas por parte del Estado y más precisamente del ministerio de educación Nacional, porque incluyen docentes con mala preparación, metodologías y estrategias pobres en el acto de la enseñanza; además de que esto le hace daño a la población estudiantil asimismo le hace daño a la sociedad en general.